A priori, je dirais qu'il faut d'abord vieiller à ce qu'aucune de tes sections ne soit liée à la précédente, donc répéter si nécessaire dans chaque section l'opération que je décrivais en 2° (si nécessaire parce si tu crées un nouvelle section dans une section qui n'est pas elle-même identique à la précédente, il est possible que la nouvelle soit déjà indépendante de celle qui précède, c'est à vérifier).
Ensuite, tu peux intervenir sur la numérotation de chaque section sans que ce soit "contagieux" pour les autres. Mais pour ta section 4, tu vas devoir spécifier toi-même le n° à partir duquel il faut reprendre la numérotation (au lieu de 1, tu mets 12 ou autre chose, il ne va pas compter lui même, ou alors il faudrait insérer des champs plutôt que des numéros de pages, mais c'est une autre paire de manches)